永德县人民代表大会常务委员会关于《永德县人民政府关于农村人居环境工作情况报告》的审议意见 

（2025年6月19日永德县第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

县人民政府：

永德县第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议听取和审议了《永德县人民政府关于农村人居环境工作情况报告》，会议认为，近年来县人民政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻执行中央及省委、市委、县委关于改善农村人居环境的决策部署，学习运用浙江“千万工程”经验，以推进“三清一改”为重点，全县农村人居环境工作取得了阶段性成效。对照《永德县农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021-2025）》中提出的指标和工作要求及县人大常委会调研组调研中发现的问题，现提出如下审议意见：

一、进一步提高思想认识，压实扛牢工作责任

县人民政府及其相关部门要进一步提高政治站位，持续深入贯彻落实习近平生态文明思想，以学习运用“千万工程”经验为引领，将农村人居环境整治提升作为乡村振兴的关键抓手和乡村治理的突破口，持续落实农村人居环境整治提升五年行动实施方案目标任务，细化实化农村人居环境整治工作措施，加快补齐农村人居环境突出短板。要充分发挥基层组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把提高“政治三力”转化为推进农村人居环境的强大动力，全面提升农村人居环境质量。

二、进一步加强宣传教育，发挥群众主体作用

要牢固树立依靠群众、发动群众打好持久战的思想，坚持法治、德治和自治相结合，采取多种形式宣传引导，营造改善人居环境人人有责、人人关心、人人支持、人人参与的社会氛围。强化村民自治建设，引导群众完善自治制度设计，让群众“有章可循”，形成“共享共建共管共治”的集体约束。进一步发挥党员干部、先进模范带头作用，引导群众进一步转变生产、生活不良习俗，培育新时代农村文明乡风。激发村民自治能力，积极发动农民群众参与乡村建设和日常管护工作，让群众自己的事自己办，逐渐增强“主人翁”意识，真正实现政府主导、社会参与、群众主体，形成共建共享共治良好局面。

三、进一步加大资金投入，补齐基础设施短板

要发挥政府主导作用，积极向上级争取农村人居环境整治项目，筹措和整合各类涉农资金，优化资金使用效率，同时加大创新融资模式，用市场化模式，激活社会资本，拓宽资金来源。坚持因地制宜，根据不同区位条件、地域特点、人口规模和群众生产生活习惯，合理选择改厕模式，加强技术指导，推进厕所革命。继续坚持“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的政策，全面推广“群众自建、政府补助材料”机制，加强物资、资金监管力度，充分发挥政府投资撬动作用，加快农村生活污水处理设施建设。推广促进有机废弃物就近就地就农处理利用，废旧农膜、农药肥料包装废弃物有偿回收处理，科学指导畜禽养殖大户提升设备水平和种养技术，提升畜禽粪污资源化利用率，搞好污染源头治理。

四、进一步落实制度机制，持续巩固治理成果

要构建“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的农村人居环境长效管护机制，以完善更新村规民约为切入点，以执行农村生活垃圾收、转、运制度为重点，结合工作实际，把村庄保洁、公厕管护、水源地保护等机制执行情况纳入监督考核重点，实现工作常态化、规范化、制度化。要加强规划管理，严格规划执行，优化村庄布局，彰显乡土地域特色，有序推进村庄布局调整，提升村容村貌。通过定期开展业务培训，打造一支有战斗力的基层工作队伍，与群众站在一起久久为功地抓制度落实，推动制度从“纸面”走向“地面”，实现农村人居环境整治从“一时清脏”向“长效美居”的质变。

以上审议意见，请县人民政府连同《永德县人大常委会调研组关于全县农村人居环境工作情况的调研报告》一并研究处理，并于2025年9月30日前将研究处理情况书面报告县人大常委会。

   永德县人民代表大会常务委员会

2025年6月19日